基础设施建设夯实发展之基是什么(基础设施建设夯实发展之基是指)

基础设施是经济社会发展的重要支撑和必要条件。在社会各界共同努力下，我国交通、能源、水利、新型基础设施发展取得历史性成就。现代综合立体交通体系和现代能源体系加快建设，基础设施整体水平跨越式提升，为经济社会发展提供了坚实基础。为全面建设社会主义现代化强国提供了坚强保障、奠定了坚实基础。

整体水平有了很大的提高

如果用一句话来形容我国交通基础设施的现状，那就是“人行其乐，物流畅通”。10年来，我国加快建设现代综合立体交通体系，不断优化交通布局、结构、功能和发展模式，加快战略骨干通道建设，逐步完善多层次综合综合交通运输体系。交通枢纽体系不断扩大，通达范围和深度不断扩大。

到2021年底，我国综合交通运输网总里程将超过600万公里，其中运营铁路15万公里、高速公路16万公里、农村公路446.6万公里、机场250个、航线250条。有内河航道5581条，通航里程12.8万公里，万吨级及以上泊位2659个。

港珠澳大桥、北京大兴国际机场、上海洋山港自动化码头、京张高铁、成都天府国际机场、湖北鄂州花湖机场等一批重大工程竣工；川藏铁路、公路配套工程、出境出境项目藏大走廊、西部陆海新通道（平陆）运河工程、沿江高铁重点路段等一批重大项目河道已开工建设。

交通基础设施是我国基础设施建设的一个缩影。对于近10年来我国基础设施建设的特点，国家发改委基础设施司司长郑健概括为“规模优势突出、布局更加均衡、结构日益合理”。

从规模来看，到2021年底，除综合交通网络总里程超过600万公里外，220kV及以上输电线路总长度将达到84.3万公里，光缆线路总长度达到5481万公里，分别相当于10年前。1.3倍、1.7倍、3.7倍，水库总库容达到9035亿立方米，形成超大规模网络。高铁、高速公路、电网、4G网络规模长期位居世界第一。

从布局看，现代基础设施网络在中西部、城乡之间、沿海沿江布局更加合理。川藏铁路开工建设，和田至若羌铁路建成通车。中西部地区铁路运营里程占全国的60%。西藏墨脱公路的通车，标志着我国县域通公路、西部地区及边境地区实现公路、电力、通讯。设施不断加强，边境生产生活条件大大改善。

从结构上看，高铁、高速公路、特高压输电线路、5G网络快速发展，高标准、高质量基础设施比重不断提高；以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的清洁能源基地建设加快推进，新能源装机和发电比重持续提升，有效推动碳峰碳中和目标的实现；基础网络不断扩大和完善，10年净增农村公路90万公里以上，农村供电网络不断优化和完善，2015年消除了无电人口。

更重要的是，基础设施工程建设和技术创新水平持续提升，创新驱动能力显着增强。从高铁、大跨桥梁到特高压输电、第三代核电，从特大型水利工程、新一代移动通信到工业互联网等，我国在许多领域实现了跨越式发展。基础设施领域，包括近海深水港、大型机场工程等建设技术已进入世界先进或领先行列。

“过去10年，重大标志性工程不断涌现，港珠澳大桥、北京大兴国际机场、南水北调东线中线等国家重大工程建成并投入运营，全球首条量子保密通信骨干线京沪干线建成通车，全球电压等级最高、输电规模最大的吉泉（昌吉-古泉）1100kV直流输电工程容量和最长传输距离成功投运，中国天眼、全超导托卡马克装置、上海光源等达到世界领先水平，展现了现代水平的民族精神和大国工匠风范。郑健说道。

新基建助推新升级

“每一轮科技革命孕育新的基础设施建设，每一轮基础设施建设引领新的经济转型升级。”国家发改委高技术司副司长张志华表示，近10年来，我国新型基础设施建设呈现出加速升级、融合发展、创新优化的特点，提供了有力支撑。推动经济社会高质量发展。

据统计，近10年来，我国光纤长度增长了约2.7倍。移动通信从“4G并行”走向“5G领先”，实现“县城通5G、村村通宽带”。下一代互联网技术的应用正在加速。网络规模和应用水平全球领先。算力设施方面，国家综合大数据中心系统建设加快，8个国家算力枢纽节点建设启动。从航天设施看，初步建立了由卫星遥感、卫星通信广播、北斗导航定位系统组成的国家民用航天基础设施体系，具备持续稳定的业务服务能力。

综合基础设施布局进一步加快，智能设施正在进入各行业。近年来，立体智能交通体系建设加快。无人码头、自动驾驶等新型交通方式不断涌现。90%以上机场实现“无纸化”便捷出行；智能能源调度系统、智能巡检系统等得到较大提升。能源供应效率和安全保障水平提高；国家工业互联网网络、平台、安全和识别分析体系基本建成；电子商务、远程医疗、在线教育等民生设施建设加快，为经济社会发展和民生改善注入新动力。动力和能量。

与此同时，创新基础设施优化持续加速。一方面，我国已初步建成较为完善的重大科技基础设施体系，77个国家重大科技基础设施中有32个已建成投入运行，部分设施已进入世界第一方阵；另一方面，我国不断加快创新能力建设，巩固企业创新主体地位。我们在重点领域建立了200多个国家工程研究中心、1600多个国家企业技术中心和一批国家产业创新中心，技术开发设施体系不断完善。

张志华表示，新型基础设施建设为新技术探索提供持续支撑，推动信息技术与实体经济深度融合，助力数字经济成为经济社会发展的强大引擎，也为人民生活带来更多改善。生计。比如，远程医疗、智慧养老等综合基础设施加快发展，北斗导航加速在交通、城市管理等领域的深度应用，极大提高了人民生活的便利性。未来，新基建的成效将进一步显现。

加大重点领域基础设施建设

新的发展阶段对基础设施建设提出了更高的要求。如何进一步提高基础设施建设质量和水平，是各地区、各部门需要面对的新课题。

“随着基础设施市场化改革不断深入，需要构建与之相适应的现代治理体系。”郑健表示，近年来，国家铁路公司完成企业重组、国家石油天然气管网公司成立、竞争性电力业务有序放开，电网企业更加聚焦主业。……通过深化经济体制改革，我国基础设施领域加快建立统一开放、竞争有序的市场体系。

创新探索投融资机制，为加快基础设施建设提供有力保障。据介绍，近10年来，我国基础设施规划体系日趋完善。在坚持分级分类建设的基础上，财政投入持续加大，政策性开发性金融工具作用充分发挥，政府与社会资本合作模式规范发展，资产资本化、股权分置改革证券化深入推进，基础设施领域房地产投资信托基金（REITs）试点取得突破，累计募集金额超过360亿元。

今年6月，国务院出台专项政策，运用政策性金融工具支持重大基础设施建设，近期又推出专项再贷款和财政贴息，支持部分领域设备升级改造。这两项措施都将新基建纳入支持重点。”张志华表示，随着上述政策措施的实施，一批新基建项目将加快落地，对稳定经济运行发挥积极作用。投资和扩大内需。

据悉，在综合交通领域，基础设施建设将重点围绕“十四五”102个重大项目和“十四五”现代综合交通体系发展规划项目清单，坚持适度超前推进重大项目建设；在能源基础设施领域，构建集经济效益、社会效益、生态效益、安全效益于一体的现代能源基础设施体系。

当前和今后一个时期，我们将重点从加大新型电力基础设施建设、加强能源安全和供给基础设施建设、推动能源基础设施数字化、智能化升级三个方面加快建设完整的电力基础设施。系统、协同、高效、经济，构建普惠、智能、绿色、安全、可靠的现代能源基础设施体系。”国家能源局规划司副司长宋文表示。

对于我国近10年来在基础设施领域的发展经验，国家发改委近日召开专题新闻发布会，用四个“始终坚持”来总结，即始终坚持发挥优势统筹推进社会主义制度优势资源。集中精力办大事；始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高发展质量和效益，造福广大人民；始终坚持适度超前发展方针，不断强化支撑引领作用；始终坚持走改革创新的发展道路，持续推进体制机制改革，更加注重自主研发和创新成果的引进、吸收、融合。

“下一步，我们将加快建设系统齐全、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。”郑健说道。（顾阳）