2014年国家录用公务员考试《申论》(2014公务员申论考试题目及答案)

陕西教育新闻网：记者14日从中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局获悉，2014年考试录用公务员中央机关及其直属机关即将开始，报名和公科笔试时间也已确定。

10月15日后，申请人可登录人力资源社会保障部门户网站（http://www.mohrs.gov.cn）和国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov）。国家公务员考试网（http://bm.scs.gov.cn/2014）提供招考部门、招考职位信息、招考政策、咨询电话、招考公告等信息。

据介绍，共有130多家中央机关及其直属机关、参照公务员法管理的单位参加本次招聘，计划招聘1.9万余人。考生报名以网上报名为主，报名时间为2013年10月16日至24日。公共科目笔试定于2013年11月24日在各省会城市、自治区首府、直辖市同步举行。全国一些较大的城市。

据了解，2014年中央机关招聘主要有三个特点：

一是坚持面向基层的就业导向。按照中央有关要求，省级以上党政机关招收公务员时，除部分特殊岗位外，应当招收具有2年以上基层工作经历的人员。让大学生村官等基层服务项目人员熟悉基层、了解基层特点，市（地）级直属事业单位、县（区）级及以下（参照民政部门管理的事业单位）仆人法），安排计划的10%左右用于招聘期满并考核合格的大学生村官及其他基层项目人员。

二是进一步提高选人用人质量。对于专业性强的单位（如银监会、证监会）和非通用语岗位的招聘，我们将继续探索和实施“2+X”模式，即除了参加公共学科（行政职业能力倾向测试、应聘论文）考试的，申请人还需统一参加专业学科考试或外语水平测试，以满足招聘机构对专业人才的需求；指导和支持招聘人数较多的直属机构根据本系统特点自主制定面试题，突出岗位所需的能力和技能。质量测试增强了访谈工作的针对性。

三是进一步加强招考考试安全管理。不断完善公务员录用违纪违规公务员信息库，建立健全公务员录用考生廉洁档案；健全考试安全管理制度，严格工作程序和监督措施，消除内部安全隐患。

新政策

考生和考官抽签确保面试公平

2014年，中央及直属机关将继续推进公务员考试录用改革。除进一步加强基层定向外，还将加强对面试过程的监督，并对笔试时长进行调整。

加强面试过程监督

在公务员考试中，面试过程具有一定的主观性，常常容易引起争议。在2014年招聘中，我们将进一步加强对面试过程的监管，确保面试过程公平、公正、公开。

中公教育集团公务员考试专家李永新表示，现有面试流程采用结构化面试，需要明确考核要素等信息，并在一定程度上控制了考官的自由，加强了考试的公平性。同时，通过考生和考官的双重抽签，最大程度保证考试的公平性。即便如此，由于公开透明度不够，采访过程也难免存在瑕疵。

李永新认为，加强对面试过程各环节的监管，将更好地解决面试公开性不够的问题，从而提高考试的科学性和公信力。

论文考试时间延长至3小时

应聘论文是公务员录用的公共科目笔试。要求考生根据指定材料进行分析、提出意见、论证。主要考查考生的阅读理解、综合分析、提出与解决问题、书面表达能力。

2014年国家公务员录用考试报名时间由原来的150分钟延长至180分钟。

国家公务员局考试招聘司负责人表示，这主要是为了更全面、客观、真实、有效地测试考生水平，增加报考考试的差异化，让考生能够更全面、客观、真实、有效地考查考生水平。充分展示自己的能力。

李永新分析指出，申请考试的分数从来都不高，高分和低分的人很少，大多数考生的分数趋同。这对于抽查来说并不是一件好事，也不能客观反映考生的真实水平。李永新认为，考试时间延长后，考试将更加深入，要求考生有更广阔的视野、更深入的思考。对于考生来说，有更多的时间阅读材料和回答问题。这样的改变更加科学、人性化。

新闻分析

公考热潮：制度诱惑还是制度缺陷？

又到了“国考”季，持续多年的“公务员热”仍在升温。为什么公务员如此有吸引力？人们在报考公务员考试时抱着怎样的心态？“公务员热潮”背后有何悲欢离合？值此中央国家机关公开招聘公务员之际，记者进行了深度采访。

求稳让年轻人热衷走进“围城”

统计显示，2011年至2013年，报考中央国家机关公务员并通过资格审查的人数分别为130.5万人、123.4万人、138.3万人，基本保持了“百分之一”的热度。其中，大部分申请者都是应届大学毕业生。

为什么年轻人热衷于报考公务员？人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民认为，原因有三。一是就业压力大。每年有超过600万的大学毕业生需要就业，而就业岗位往往不能满足需求；第二，公务员考试是“玻璃屋”里的竞争，公众可以看到它是如何进行的；第三，公务员职业相对稳定，具有较好的职业信誉和福利。

官场回潮折射社会隐忧

武汉大学政治与公共管理学院教授褚建国表示：“很多人在报考公务员时，要权衡职位的权责、职位的收入和工作强度相关职位的‘背景’在一定程度上影响着候选人的选择。”

谈起“公务员热”，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林深有感触：“我教的一个博士生，原本在学术研究方面很有天赋，但他却想去政府部门并成为一名官员。”

迟福林认为，这是官场观念造成的。本来，我国建立社会主义市场经济让大家寻求更广阔的发展空间和更多的创业创新机会，但如果权力寻租成为一种观念甚至一种普遍现象，那就是社会发展的倒退，也是社会发展的倒退。一个重大隐忧，比如这个机制引发的腐败问题。

专家表示，全面限制权力，真正将权力锁在制度的笼子里，客观上会给“公务员热”降温。“我们必须找到有效的权力监督方式，让权力在制度框架内有效、公平运行。”池福林说道。

只有改革才能砸碎“铁饭碗”

有福利住房分配、公费医疗、优厚养老金，而且没有裁员或解雇的危险。在很多考生眼里，成为公务员就等于进入了保险箱。公务员可以说是当今唯一能被称为“铁饭碗”的人。职业。

事实上，许多国家的年轻人对公务员兴趣不大。在美国，由于工资和福利较低，大多数人并不把公务员视为理想的职业。普通公务员的收入低于医生、律师甚至私营公司员工。英国对公务员的标准非常高，但大多数公务员的福利并不高，他们会面临裁员、缴纳更多养老保险等风险。法国公务员的福利与企业没有太大区别。一般来说，刚进入政府的公务员的工资比企业职工低很多。

专家认为，在我国，公务员制度的设计是优于其他制度的，这决定了其固有的优势。因此，近年来，有关部门也在推动一系列改革，试图消除公务员与其他职业之间多方面存在的双轨制。

迟福林说：“要尽快改革干部人事制度，建立严格的公务员考核机制和淘汰机制，做到能进能出、能上能下，彻底粉碎这种‘铁饭碗''''。