中国教育现代化2935(中国教育现代化2035新意)

《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》（以下简称《实施方案》）是党和国家对新时代我国教育发展提出的新目标、新要求、新任务。它的推出恰逢两个关键时间点。

一是党的十九大和全国教育大会对加快推进教育现代化作出重大部署。党的十九大报告明确提出“必须把教育摆在优先地位，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。习近平总书记在全国教育大会上指出，我们必须抓住机遇，超前谋划，统筹谋划，以更高的历史地位、更广阔的国际视野、更深层次的方式加快推进教育现代化、建设教育强国。战略愿景。部署和战略设计。

二是阶段性总结改革开放40周年成就和新起点。与前40年相比，未来40年我们不仅要实现教育现代化全面推进，还要向世界展示中国特色社会主义教育的先进性、示范性、独特性。

《中国教育现代化2035》是我国未来教育现代化的纲领性文件，意义重大，影响深远。

其背景深远，为中国教育现代化描绘了宏伟蓝图。

《中国教育现代化2035》的制定和实施有其独特的历史背景，可以从三个方面来理解。

一是贯彻落实中央指示精神，进一步发展教育事业，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。社会主义现代化归根到底是人的现代化，需要通过教育来实现。因此，我们迫切需要通过教育现代化推动社会主义现代化的实现。党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇时期。在这个关键时期出台《中国教育现代化2035》号文件，是贯彻落实党中央一系列重要文件，特别是关于实现教育现代化的重要指示。

二是加快教育现代化、建设教育强国的需要。《中国教育现代化2035》是指导性文件。它的发布，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供了顶层设计。它提供了具体的起点并指出了实施路径。这将在当前和未来一段时期有所帮助。我们制定明确的目标并全面实施。

三是满足广大人民群众接受公平优质教育的需要。党的十八大以来，我国教育现代化稳步推进，城乡统一的义务教育经费保障机制全面建立。2017年，九年义务教育巩固率达到93.8%，高中阶段毛入学率达到88.3%，高等教育毛入学率达到45.7%，教育资源配置进一步向中西部地区倾斜农村地区财政性教育支出占国内生产总值的比重每年都在4%以上。

因此，《中国教育现代化2035》不仅巩固了现有的教育发展成果，而且满足了未来广大人民日益增长的教育需求。

引领未来中国教育现代化的纲领和指南

《中国教育现代化2035》号文件是未来引领中国教育现代化的纲领性文件，其对未来中国教育改革和发展的重要性不言而喻。

具体来说，在战略目标方面，《中国教育现代化2035》目标是到2035年全面实现教育现代化，进入教育强国行列，推动我国成为学习强国、人力资源强国、人才强国。这一战略是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》基于“两基一进”目标（基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列）的又一重大进展。这就要求我们应对世界教育强国的各项指标，在各方面做出更多的努力，比如提高高中及以上学历的新增劳动力比重、劳动年龄人口的平均受教育年限、ETC。

战略任务方面，明确了未来十大战略任务。借鉴发达国家的历史经验，从这十大重要任务入手，一一分解、一一落实，有助于我们少走弯路。其中，有一些任务目标需要我们加大力度去实现，比如学前教育毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、初中阶段毛入学率等。高等教育、学前教师接受专业教育的比例、义务教育。专任教师中具有学士及以上学历的比例显着提高。这些目标任务重、难度大、复杂、长期、艰巨，需要中央和地方各级政府在教育政策制定、教育财政投入、师资队伍建设等方面统筹安排。同时，我们也需要各级各类学校在人才培养上创新，在科研上取得突破，在服务社会上做出亮点。这些工作都不是一朝一夕就能完成的，我们要有打持久战、打硬仗的思想准备。

在基本理念方面，提出八个“更加关注”。更加注重以德为先，以立德树人为目标，从思想和行动上解决“为谁培养人”的根本问题；更加注重人的全面发展，强调劳动与勤劳相结合，实现人的智力和体力协调、充分、统一发展，实现人的全面发展；更加关注每一个人，通过教育资源的统筹协调和配置，实现城乡和区域教育协调发展，努力确保每一个受教育者都能享受到公平、受益的优质教育；更加注重终身学习，实现教育现代化、建设教育强国，为提高国民素质、建设学习型社会提供政策保障和实施基础；更加注重因材施教，强调扭转不科学的教育评价，打破升学教育的规律。分数教育的异化模式，鼓励和促进人的个性化、差异化发展；它更加注重知与行的结合，强调教育教学与现实生活的结合，用“劳动教育”和“实践教育”构建知与行的关系。桥；更加注重融合发展，着力教育与科技深度双向融合发展，逐步扩大优质教育资源覆盖面，缩小城乡差距，大力促进教育公平；更加注重共建共享，努力让每个孩子都享有教育权利，让13亿人享受更好更公平的教育，发展自我，贡献社会，造福人民。

在基本原则上，明确了推进教育现代化的基本原则，体现了“七个坚持”的导向。“七个坚持”就是坚持党的领导、坚持中国特色、坚持优先发展、坚持服务人民、坚持改革创新、坚持依法治国、坚持协调推进。首先，坚持党的领导是根本保证。《中国教育现代化2035》战略目标的实现，要求我们坚定不移地坚持和加强党的全面领导，利用制度优势，实现弯道超车，在一些重要的教育方面全面超越发达国家。改革开放以来，中国以前所未有的速度和规模发展，充分展现了社会主义制度的优越性。《中国教育现代化2035》战略目标的实现需要充分发挥制度优势。因此，我们必须坚持党的领导，坚持中国特色，牢固树立社会主义办学方向，办好扎根中国的教育。其次，在“后4%”时代，要优先发展教育，把教育放在经济社会发展规划的优先位置，把教育放在财政投入的位置，把教育放在公共资源配置的位置。同时，要解决教育发展不平衡不充分的问题，提供丰富多样的教育公共产品。特别是在教育发展还存在一定短板的广大中西部地区，必须加大人力、财力、物力等方面的投入，以多元化的公共产品满足广大人民群众的教育需求。其次，要不断改革创新，坚持依法治国和统筹推进教育，把体制机制创新作为教育现代化的根本动力，推动新机制、新模式、新技术与教育融合发展。发展教育事业，保证教育现代化目标的实现。

在实施路径上，《中国教育现代化2035》提出“四个推进”，分四个步骤逐层实施：分区、分步、统筹、系统。在前进的过程中，我们要用创新的力量推动各项政策的落实。习近平总书记指出，“创新是改革开放的命脉”。在《中国教育现代化2035》的实施道路上，会遇到各种各样的困难，这需要各级政府创新工作机制，中央统筹规划，东中西部地区按照各自的情况逐步推进。各自的实际情况。分步推进，因地制宜、因时制宜，确保落实《中国教育现代化2035》。

深入研究加快落实《中国教育现代化2035》

教育部门要深入学习贯彻《中国教育现代化2035》和《实施方案》，指导未来教育改革和发展。

进一步加强学习研究。深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，切实把握《中国教育现代化2035》号文件精神实质，边学习边学习，通过工作学习、理论学习、理论实践消化文件精神，努力创建一群有影响力的人。学习和研究成果对推动理论创新和舆论引导发挥了积极作用。

进一步强化落实。要把实施《中国教育现代化2035》作为重要政治任务，推动教育现代化目标稳步实现。同时，要做好政策评估、监督和问责的后续工作，以评估促落实。

进一步加强党的全面领导。教育是国家的大计、党的大计。各级党委要齐心协力，管理协调各方资源共同推进，体现制度优势，为实现《中国教育现代化2035》提供更多财力、物力、人力，稳步推进实现教育现代化的各项目标。

（周宏宇，全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师范大学教授、长江教育研究院院长；刘大伟，长江教育研究院副院长、副教授）南京孝庄学院教育研究院)